Коллегия ФТС России подвела итоги работы таможенных органов в 2012 году и определила задачи на текущий год

Главная / Новости / Коллегия ФТС России подвела итоги работы таможенных органов в 2012 году и определила задачи на текущий год

14 марта 2013 года руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов провел заседание Коллегии ФТС России, где были рассмотрены итоги работы таможенных органов Российской Федерации в 2012 году и определены основные задачи на 2013 год.

В 2012 году ФТС России обеспечила поступление в федеральный бюджет таможенных и иных платежей в объеме, превышающем 50 про­центов его доходной части. Сумма платежей, учтенная по доходным статьям федерального бюджета, составила 6 581,04 млрд. руб. (это – 100,4 % от прогноза). В том числе: при импорте товаров – на сумму 2 310,34 млрд. руб., при экспорте товаров – на сумму 4 099,74 млрд. руб. (из них 4 053,43 млрд. руб. – нефтегазовые доходы), иные платежи – 170,96 млрд. руб.

Коллегия ФТС России отметила, что достигнутые показатели являются результатом целенаправленной работы таможенных органов по обес­печению достоверного декларирования, контролю таможенной стоимости и обоснованности предоставления льгот по уплате таможенных платежей и тарифных преференций, правильности классификации товаров, взысканию задолженности по уплате таможенных платежей, при­менению системы управления рисками.

С 23 августа 2012 года вступил в силу новый Единый таможенный тариф Таможенного союза с учетом тарифных обязательств, принятых Российской Федерацией при вступлении в ВТО. ФТС России проводила постоянный мониторинг импорта чувствительных для внутренних производителей товаров (в том числе моторных транспортных средств, зерноуборочных комбайнов, мелованной бумаги, живых свиней, мя­са, молочных продуктов, сахара-сырца) в рамках мероприятий по адаптации экономики Российской Федерации к условиям членства в ВТО.

С 1 сентября 2012 года по 1 января 2013 года таможенные органы перечислили в федеральный бюджет утилизационных сборов на сумму более 18,7 млрд. руб.

В 2012 году было предоставлено льгот по уплате таможенных платежей на сумму 475,21 млрд. руб. Больше всего – в рамках соглашений о разделе продукции – 182,18 млрд. руб.

С 17 июня 2012 года введено обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенно­го союза автомобильным транспортом. Это позволило в среднем на 30 минут сократить время, необходимое таможенным органам для про­ведения государственного контроля транспортного средства в пункте пропуска. Сейчас за 53 минуты таможенные органы осуществляют как таможенный контроль, так и иные виды государственного контроля – санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный, ветеринарный и транспортный. В результате сократились очереди грузовых транспортных средств на въезд в Российскую Федерацию, хотя количество въ­езжающих транспортных средств в 2012 году увеличилось на 30 % по сравнению с 2011 годом.

В 2012 году около 71 тыс. участников ВЭД (85 %) использовали электронное декларирование. Они подали более 4,1 млн. деклараций на то­вары в электронной форме. Это – 95 % всего декларационного массива (на 18 % больше, чем в 2011 году).

В 2012 году была продолжена работу по оптимизации структуры таможенных органов, в том числе в рамках реализации Концепции таможен­ного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Проведен­ные мероприятия позволили оптимизировать места таможенного оформления товаров, перераспределить нагрузку на должностных лиц, не­посредственно принимающих участие в проведении таможенных операций, сократить численность административных аппаратов таможен, уменьшить время на проведение таможенных операций.

В 2012 году в структуру таможенных органов Российской Федерации входили 8 региональных таможенных управлений, 92 таможни, 540 та­моженных постов. Было создано 13 таможенных постов, среди них – 10 центров электронного декларирования (ЦЭД). Количество ЦЭД дос­тигло 23. Начали функционировать 10 новых таможенно-логистических терминалов (ТЛТ), численность которых достигла 37. Объемы декла­рирования на ТЛТ по сравнению с 2011 годом увеличились на 20 %.

Особое внимание уделялось информационному взаимодействию с иными федеральными органами исполнительной власти в части примене­ния технологий обмена информацией. ФТС России разработала технологические карты межведомственного взаимодействия с 25 федераль­ными органами исполнительной власти, в том числе для обеспечения государственных функций (31 ТКМВ) и государственных услуг (15 ТКМВ). Разработаны более 20 электронных сервисов по получению и передаче информации в электронном виде. Вместе с тем, внедрение современных механизмов электронного взаимодействия затрудняется ввиду технической неготовности ряда федеральных органов исполни­тельной власти к применению информационных технологий.

В рамках международной рабочей группы по подготовке изменений и дополнений в ТК ТС рассмотрено 735 поправок, согласовано 370 поп­равок в 222 статьи ТК ТС. В 2012 году приняты разработанные ФТС России шесть федеральных законов, издано девять постановлений Пра­вительства РФ. ФТС России рассмотрела 153 проекта федеральных законов, девять проектов указов Президента РФ, 308 проектов актов Правительства РФ, поступившие на согласование от заинтересованных органов. В 2012 году зарегистрировано 82 нормативных правовых акта ФТС России, объем ведомственной правовой базы в сфере таможенного дела сокращен на 953 правовых акта.

В рамках системы таможенного контроля после выпуска товаров в 2012 году проведено более 4,8 тыс. таможенных проверок, из них около 3,5 тыс. (71%) завершились результативно. Доначислено таможенных платежей и наложено штрафов на сумму более 5 млрд. руб. Это в 1,9 раза больше, чем в 2011 году. По результатам проверочных мероприятий возбуждено более 4,8 тыс. дел об административных правонару­шениях и 40 уголовных дел.

Таможенными органами в 2012 году было выявлено более 420 попыток ввоза радиационно-опасных объектов (из них 340 – товаров и транс­портных средств, загрязненных радионуклидами в результате аварии на АЭС «Фукусима-1»). В отношении них органами Роспотребнадзора принято решение о запрете ввоза на территорию России.

В свете предстоящих XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, а также XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпий­ских зимних игр в г. Сочи в 2014 году были проведены мероприятия по упрощению таможенных операций, обеспечению быстрого ввоза то­варов, предназначенных для Универсиады и Олимпийских игр, включая тестовые мероприятия. Разработаны акты технических регламен­тов, решений Коллегии ЕЭК об обеспечении проведения Олимпийских игр, организовано межведомственное взаимодействие.

Всего таможенными органами в 2012 году возбуждено более 1,6 тыс. уголовных дел. По ним сумма неуплаченных таможенных платежей составила 1,4 млрд. руб., стоимость незаконно перемещенных через границу товаров – 120,2 млн. руб. По фактам контрабанды наркотичес­ких средств, психотропных и сильнодействующих веществ возбуждено 1086 уголовных дел. Изъято около 238 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе более 50 кг героина, около 19 кг кокаина, более 17 кг марихуаны.

Всего таможенными органами в 2012 году возбуждено около 79,2 тыс. дел об административных правонарушениях (на 9 % больше, чем в 2011 году). Назначено наказаний по 75,8 тыс. дел об административных правонарушениях на сумму 140,2 млрд. руб. При этом должностны­ми лицами таможенных органов назначено наказаний по 48,2 тыс. дел об административных правонарушениях на сумму 1,5 млрд. руб., су­дами или иными уполномоченными органами – по 27,6 тыс. дел об административных правонарушениях на сумму 138,7 млрд. руб.

ФТС России уделяла в 2012 году постоянное внимание взаимодействию с деловыми кругами. Общественно-консультативный совет по та­моженной политике при ФТС России, куда входят 43 представителя объединений российского бизнеса, вошел в первую десятку из 60 дей­ствующих общественных советов при ФОИВ, по итогам рейтинга Общественной палаты РФ. Свыше 80 аналогичных советов работают в ре­гионах. В 2012 году проведено 3 тысячи мероприятий российских и иностранных деловых кругов (встречи, конференции, семинары, заседа­ния «круглого стола» и др.).

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р) оп­ределила ключевые условия и приоритеты совершенствования деятельности таможенной службы на долгосрочную перспективу. Основным стратегическим ориентиром таможенной службы является обеспечение экономической безопасности в сфере внешнеэкономической де­ятельности и содействие внешней торговле.

Коллегия ФТС России определила основные задачи таможенных органов на 2013 год. Особое внимание будет обращено на эффективность применения мер таможенного-тарифного регулирования, совершенствование информационных технологий, дальнейшее развитие примене­ния предварительного информирования, развитие применения СУР, повышение эффективности таможенного контроля после выпуска то­варов, пресечение каналов поставки контрафактной продукции, решение правоохранительных задач. Будет продолжена также работа по со­вершенствованию таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, даль­нейшей гармонизации и унификации таможенных законодательств государств – членов Таможенного союза.
Пресс-служба ЮТУ

Источник: logistic.ru